ЦРУ створює чергове досьє на своїх співгромадян. Цього разу фінансове
Американська громадськість знов розбурхана. І винуватцем цього у котрий раз стає адміністрація президента Джорджа Буша. Вона, повідомила 22 червня газета New York Times, ініціювала після трагічних подій 11 вересня 2001 року здійснення секретної програми, в рамках якої Центральне розвідувальне управління США разом з Міністерством торгівлі і під його наглядом займається збором інформації про фінансові операції американців по електронному переказу грошових коштів і проведенню різних операцій.
Програма для спокійного сну
Міністерство торгівлі і Білий дім дізналися про підготовлювану публікацію за день до її появи і, за деякими даними, просили ЗМІ не розголошувати отримані відомості, оскільки це нібито неминуче завдасть збитку справі боротьби з тероризмом. Один з чиновників у Вашингтоні заявив кореспондентові New York Times, що так звана «Програма стеження за фінансовою діяльністю терористів» має обмежену сферу дії і стосується електронних грошових переказів тільки тих громадян, які підозрюються в зв'язках з Аль-каїдой. У Білому домі вважають, що це життєво важливий інструмент, що дає можливість розкрити фінансові зв'язки екстремістів.
Як затверджував той же чиновник, отримана в ході виконання програми інформація допомогла знешкоджувати найбільш впливових сподвижників Бен Ладена в Південно-східній Азії. Джерело підкреслило, що ЦРУ цікавлять тільки перекази грошових коштів за межі США і на їх територію, а не рутинні фінансові операції американців усередині країни.
.
Заступник міністра торгівлі Стюарт Льові оголосив пресі, що «ця програма є унікальним і дієвим вікном в сферу діяльності терористичних мереж і, поза всяким сумнівом, її правильна реалізація носить цілком законний характер». Льові також відзначив, що програмою передбачається безліч обмежень на можливість незаконного інтересу фінансами рядових американців.
Проте замміністра не міг не визнати, що порядок виконання програми включає істотні відступи від встановленої раніше процедури офіційного отримання інформації подібного роду. За словами Стюарта Льові, в основі документа лежить право на вживання надзвичайних економічних заходів, надане президентові США Конгресом.
Тепер у функціонерів федерального Міністерства торгівлі немає необхідності запрошувати суди і отримувати там офіційні санкції на допуск до відомостей, що стосуються проведення конкретних фінансових транзакцій. З легкої руки президента Буша фахівці, зайняті боротьбою з тероризмом, дістали доступ до даним про численні фінансові транзакції і інші операції, що здійснювалися по каналах кооперативної організації «Міжнародна міжбанківська електронна система передачі інформації і здійснення платежів» (СВІФТ), розташованою в Бельгії.
Джерело свіфт
СВІФТ є автоматизованою системою, за допомогою якої, здійснюються міжнародні грошові розрахунки і платежі і міжбанківські телекомунікацій. Вона була створена в 1973 році представниками 240 банків 15 країн з метою спрощення і уніфікації міжнародних розрахунків. У 1977 році система почала активно функціонувати.
За станом на квітень поточного року СВІФТ зв'язує більше 7800 фінансових інститутів в 205 країнах. Її послугами користуються банки, біржі, брокерські контори, ділерські фірми, страхові компанії і різні приватні і державні організації і фірми. По каналах системи щодня здійснюються різні операції на загальну суму близько 6 трлн. доларів.
Немало американських експертів вважає, що діставання доступу до таких величезних масивів конфіденційних даних є надзвичайно незвичайною практикою і виражають свою заклопотаність щодо її законності і порушення особистих свобод громадян США. Так, один з колишніх високопоставлених американських чиновників, що займався антитерористичною діяльністю і, до речі, що позитивно оцінює Програму стеження за фінансовою діяльністю, проте сказав журналістам, що у вона дає «можливості вселяти страх або, залежно від займаного адміністративного положення, тільки неспокій».
Джерело також додало, що, хоч і існує жорсткий контроль за виконанням програми, «потенціал зловживань жахливий».
.
Деякі фахівці вважають, що реалізація цієї програми, окрім порушення прав американців на особисті свободи у відповідність з 4-ою поправкою до Конституції США, може розглядатися і як посягання на деякі положення законодавства Сполучених Штатів і Європейського Союзу в області збереження комерційної таємниці.
Відразу ж після появи в пресі повідомлень про надмірну цікавість ЦРУ і Мінторгу США до конфіденційної фінансової інформації СВІФТ опублікувала спеціальний прес-реліз, до якому мовилося, що після 11 вересня вона надавала деяку обмежену кількість даних про своїх клієнтів по запитах з Штатів. Проте все це робилося відповідно до закону і лише після отримання реальних гарантій про збереження в таємниці наданих відомостей.
Телефонний наглядач
Тим часом, дозвільні розуми і в Америці, і за її межами співвідносять сумісну програму торгового і шпигунського відомств США з поряд інших секретних акцій по збору інформації про американських громадян, ініційованих нинішнім господарем Білого дому під гаслом боротьби з міжнародним тероризмом. Наприклад, 10 травня газета USA Today оповістила відомості, що потрапили в її розпорядження, про те, що Агентство національної безпеки США створило величезну базу даних про телефонні переговори і контакти американців по електронній пошті. Про це виданню повідомили анонімні джерела. Причому вони відзначили, що більшість з тих, що потрапили у поле зору АНБ громадян Сполучених Штатів абсолютно чисті перед законом.
«Розвідслужби використовують дані для аналізів дзвінків, намагаючись виявити терористичну активність», - повідали співбесідники газети.
.
Тут треба нагадати, що серед 15 організацій розвідувального співтовариства США АНБ є одним з самих закритих відомств. Бюджет агентства у декілька разів більше, ніж ЦРУ, а на його станціях стеження працює декілька десятків тисяч співробітників. Керівництво АНБ, затверджують журналісти, домовилося з трьома найбільшими телефонними компаніями AT&T, Verizon і BellSouth, що забезпечують зв'язком близько 200 млн. громадян США, і завзято узялося за поповнення своїх електронних «засіків» (правда, вказані компанії поспішили заявити, що не порушували ніяких законів).
«Це найбільша база даних з коли-небудь зібраних в світі», - повідомило одне з джерел. За його словами, агентство має намір контролювати абсолютно всі телефонні дзвінки і електронні відправлення, що здійснюються на території США. Як затверджують деякі експерти, база АНБ містить відомості майже про два трильйони телефонних розмов американців.
Згідно інформації журналістів, в телефонному сегменті бази даних АНБ містяться тільки номери абонентів, їх територіальна приналежність і тривалість дзвінків. При цьому прослуховування переговорів, нібито, не ведеться. Те ж саме затверджує і Білий дім. Один з його представників заявив, що зміст телефонних переговорів може стати предметом аналізу тільки після отримання відповідних юридичних санкцій на прослуховування.
Але тут не зайвий пригадати, що ще в кінці минулого року газети Washington Post і New York Times помістили інформацію про секретний указ президента Буша, що санкціонує прослуховування міжнародних телефонних переговорів і контроль електронного листування як американців, так і громадян інших держав, що проживають на території США. Було дозволено вести прослушку без яких-небудь звернень за відповідними дозволами в судові інстанції.
Багато деталей цього документа розділу адміністрації Сполучених Штатів залишаються невідомими до цих пір. Але деякі американські експерти, добре поінформовані про діяльність АНБ, стверджують, що це відомство здійснює ежемоментно стеження за 500 громадянами США. За межами Америки воно контролює від п'яти до семи тисяч іноземних громадян, підозрюваних в зв'язках з терористами.
Інтернет-контроль
Не дивлячись на всі останні скандали, спецслужби США не угамовуються. Телефонних номерів, електронної пошти і фінансових даних на своїх співгромадян їм явно недостатньо для перемоги над Бен Ладеном. Як оголосив американський журнал New Scientist, розвідувальне співтовариство Сполучених Штатів виділяє кошти на вивчення так званих соціальних мереж Інтернету.
Вперше визначення «соціальна мережа» з'явилося ще в 1954 році, оскільки соціологи багато разів висловлювали думку про важливість розгляду суспільства як складного переплетення взаємин. У другій половині ХХ століття це поняття знайшло велику популярність у західних дослідників і стало загальновживаним. Сьогодні, наприклад, абсолютно зрозуміле таке визначення, як «чиясь підприємницька мережа»: це круг знайомих якійсь людині людей, що мають для нього (і один для одного) підприємницький інтерес, а також всі подібні круги знайомств людей цієї категорії.
Нині в Інтернет-співтоваристві існує множина і інших соціальних мереж, об'єднуючих їх учасників відповідно до інтересів. Ці мережі можуть піддаватися математичному аналізу, в ході якого вдається розкрити зв'язки вхідних в них суб'єктів. Фінансування подібних досліджень спочатку проходило під егідою Пентагону і здійснювалося фахівцями з контрактів АНБ. Але після того, як конгресмени під тиском громадськості були вимушені заборонити агентству проведення розробок, що піддають небезпеки право американських громадян на особисту недоторканність, проекти, що реалізовуються, благополучно перекочували під крило директора національної розвідки Джона Негропонте.
Тепер вони фінансуються безпосередньо підлеглим начальникові всіх американських шпигунських відомств Управлінням технологічних проривів (УТП), яке (по аналогії з Управлінням перспективних досліджень і розробок МО, DARPA), до 2005 року іменувалося Службою перспективних досліджень і розробок (ARDA). Всього лише вісім співробітників цієї структури виділяють і контролюють асигнування на проведення науково-дослідних робіт в області інформаційних технологій на користь всіх спецслужб США.
.
Один з проектів, по якому ведуться роботи із створення математичного апарату для аналізу соціальних мереж в Інтернеті, носить хитру назву «Онтологічний підхід до фінансового аналізу і моніторингу». На цей проект до осені нинішнього року буде витрачено 325 тис. доларів (всього ж в розпорядження УТП, за оцінками американських експертів, щорічно виділяється близько 100 млн. доларів).
Дані, витягнуті з Інтернету, порівнюватимуться з іншими відомостями про американців, що містяться в інформаційних базах американських розвідок і, перш за все, в численних електронних досьє АНБ. Сьогодні, як уже згадувалося, ця організація володіє величезними масивами інформації про банківські операції, покупки, операції з нерухомістю і іншими видами фінансової діяльності рядових американців. Щомісячне збільшення об'єму деяких баз даних АНБ доходить до 4 млн. гігабайт. Це 1,33 трильйона сторінок друкарського тексту через 2 інтервали.
В даний час ведуться розробки єдиної мови опису інформаційних ресурсів мережі Інтернет RDF. Він використовуватиметься як єдиний формат опису різних наборів документів, що відкриває абсолютно нові можливості інтеграції інформаційних систем.
Поки Інтернет начинений безліччю даних, представлених в абсолютно несумісних форматах і тому що погано піддаються одночасній машинній обробці. Представники Міжнародного консорціуму Інтернет, що займається розробкою нової технології опису інформаційних ресурсів, сподіваються, що через декілька років вдасться створити єдину мову і він застосовуватиметься всіма членами інтернет-співтовариства.
Один з фахівців заявив, що «нова мова опису даних перетворить усесвітню павутину на одну величезну таблицю, яку зможуть легко читати як комп'ютери, так і люди». «Це означає, що ви зможете ставити різним веб-сайтам такі питання, які ви не можете задавати зараз, і вести обробку тих, що містяться в них даних», - пояснив експерт.
Разом з тим дехто вже б'є тривогу: завдяки новим технологіям, спецслужби зможуть складати найдокладніші досьє на велику частину населення Америки. Вони зможуть виявляти і круг контактів мільйонів своїх співгромадян. Таким чином у розпорядженні розвідувальних і контррозвідувальних відомств з'явиться інструмент, який дозволить їм визначати ступінь зв'язку людей, що належать до різних співтовариств і груп усередині них.
...не виключаючи підлітків
Особливу увагу співробітники Управління технологічних проривів приділяють такою, що стала останнім часом вельми популярній соціальній мережі MySpace, яка сьогодні об'єднує більше 80 млн. користувачів. Не можна не відзначити, що більшість абонентів цієї мережі складають американські підлітки і молоді люди більш старшого віку, що розміщують на її серверах дуже докладну інформацію про себе, своїх пристрастях і звичках.
Інформаційна сумісність баз даних АНБ і відомостей, що містяться в соціальних мережах, дадуть можливість проводити одночасний і цілеспрямований аналіз величезних масивів даних. Крім всього іншого це дозволить виявляти зв'язки осіб, які іншими способами встановити неможливо, оскільки їх контакти носять опосередкований або прихований характер. Білий дім і керівники спецслужб заявляють, що все це робиться тільки для виявлення терористів і організації ефективного запобігання їх акціям.
В опублікованому в січні цього року доповіді Дослідницької служби конгресу під назвою «Добування даних і внутрішня безпека» наголошувалася провідна роль УТП в створенні інструменту перекладу різних персональних даних американців, що існують в несумісних форматах, в деяку єдину структуру, щоб їх масиви можна було піддавати одночасній обробці на ЕОМ.
«Я знаходжуся в постійному шоці і в жаху від того як багато людей абсолютно добровільно розсилають докладні відомості про себе», - заявив журналу New Scientist Іон Калласс, начальник служби безпеки корпорації PGP. Він вважає, що користувачі усесвітньої мережі винні уважніше відноситися до питання про розміщення в ній своїх персональних даних. «Це може прозвучати банально, але розсудливість складає величезну частину забезпечення особистої безпеки. Сьогодні, можливо, якраз і наступив такий час, коли слід задуматися і натиснути кнопку «видалити» на вашому комп'ютері», - порадив Каллас своїм наївним співгромадянам.
«Кожній людині завжди необхідно усвідомлювати, що всі дані, що посилаються їм в Інтернет, у будь-який час можуть бути додані до його резюме. Люди просто не розуміють, що сьогодні відшукати відомості про них за допомогою пошукової системи Google також просто як і отримувати відповіді на питання, що задаються при наймі на роботу», - підкреслив експерт.
.
І дійсно, відомі випадки, коли керівництво ряду американських фірм, скориставшись відомостями, які їх співробітники необдумано розміщували в соціальних мережах. Інші люди відверто розповідали павутині про свої сексуальні переваги або пристрасті до алкоголю, а також про деяких своїх інших нікому не відомих або відомих тільки дуже обмеженому числу їх родичів і знайомих таємницях. Після додавання до досьє своїх співробітників цих відомостей керівники фірм їх просто звільняли.
Вище за закони
Колишній глава Міністерства внутрішньої безпеки США Том Рідж, виступаючи 22 червня на відкритті нового офісу знаменитого мозкового тресту Америки корпорації RAND, що є одним з головних консультантів силових відомств, заявив, що війна з терором як і її попередниця холодна війна, може тривати десятиліттями. «Я не знаю жодної людини, яка в 50-х роках могла б навіть припустити, що холодна війна продовжиться майже півстоліттям, проте, вона продовжувалася саме стільки часу. Ця загроза має глобальний характер, і можуть потрібно зусилля одного, два, а може бути і більш за покоління, щоб її усунути», - заявив екс-міністр.
26 червня американська газета The Boston Globe повідомила своїх читачів, що Білий дім і ключові комітети приступили до розробки нового закону. Цей закон повинен остаточно розв'язати руки адміністрації Буша дати можливість легко долати всі існуючі юридичні перепони на шляху реалізації що викликає великі нарікання програми збору даних про громадян США. Програма президента по стеженню за своїми виборцями, якщо переводити дослівно, називається «Програма домашнього спостереження».
Декілька раніше ця ж газета оповістила американців про те, що Джордж Буш привласнив собі право ігнорувати більше 750 законів, введених в дію під час його президентства. Він, наприклад, не виконав цілий ряд положень прийнятих конгресом законодавчих актів про федеральний бюджет, оскільки угледів в них утиск своїх президентських прав. Господар Білого дому повністю проігнорував відповідним чином оформлену вимогу конгресменів звітувати перед ними про виконання деяких законів.
Більш того, Буш категорично відмовився ввести в дію затверджений американськими парламентаріями закон, який захищав права осіб, що надаючих інформують про різні протизаконні дії уряду, і що забороняв політикам втручатися в ті, що фінансуються федеральною владою програми досліджень і розробок.
.
Остаточний варіант закону, за заявами офіційних осіб, на яких посилається The Boston Globe, буде направлений до секретного суду, який носить офіційну назву Суд контролю діяльності зарубіжних розвідок. Отже американці, швидше за все, ще в перебіг півстоліття будуть вимушені щодня прокидатися з твердою свідомістю того, що електронні та інші Великі брати, що дбають за їх благополуччя, беззмінно стоять на своєму посту.
0 Відгуків на “Глубокоешелонірованная стеження”
Залишити відгук